PROJEKT ROZPORZĄDZENIA Ministra Zdrowia zmieniający rozporządzenie w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej, jej zadań oraz trybu pracy
Szanowni Państwo,
uprzejmie informujemy, że w dniu 29 grudnia 2025 r. sporządzono projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniający rozporządzenie w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej, jej zadań oraz trybu pracy.
Jego zasadniczym celem jest dostosowanie obowiązujących regulacji do aktualnych uwarunkowań organizacyjnych i kadrowych Narodowego Funduszu Zdrowia oraz do postępującej elektronizacji postępowań konkursowych, przy jednoczesnym zachowaniu standardów merytorycznych i transparentności procedur.
Kluczowym założeniem projektowanych zmian jest rozszerzenie kręgu osób obligatoryjnie powoływanych w skład komisji konkursowych. Rezygnuje się z wymogu posiadania tytułu zawodowego magistra lub równorzędnego, przy jednoczesnym utrzymaniu wymogu wyższego wykształcenia oraz powiązania kwalifikacji z dziedziną nauk medycznych i nauk o zdrowiu. Zakres ten został dodatkowo rozszerzony o dyscypliny: nauki farmaceutyczne oraz biologia medyczna. Zmiana ta jest odpowiedzią na zgłaszane przez Narodowy Fundusz Zdrowia braki kadrowe, wynikające m.in. z ograniczeń finansowych i niskiej konkurencyjności wynagrodzeń w stosunku do rynku pracy, a jednocześnie zapewnia możliwość sprawnego funkcjonowania komisji konkursowych.
Projekt wprowadza również zmiany o charakterze porządkującym i doprecyzowującym. W szczególności rezygnuje się z obowiązku wskazywania w ogłoszeniu o postępowaniu oraz w zaproszeniu do rokowań miejsca i terminu zapoznania się ze szczegółowymi warunkami zawierania i realizacji umów. Obowiązek ten, w realiach pełnej dostępności dokumentów w formie elektronicznej, ma charakter zbędny i powiela informacje już zawarte w ogłoszeniach.
Dostosowaniu ulegają także obowiązki protokolanta komisji konkursowej, które zostają ograniczone i ujednolicone do przygotowania dokumentów oraz przekazania ich do zamieszczenia na stronie internetowej. Zmiana ta wynika z ustawowej rezygnacji z publikowania wyników postępowań na tablicach ogłoszeń i ma na celu eliminację wątpliwości interpretacyjnych oraz nadmiernych wymagań organizacyjnych.
Istotnym elementem projektu jest również modyfikacja zasad weryfikacji oferentów. Proponuje się odstąpienie od obowiązku każdorazowej weryfikacji oferentów, którzy dotychczas nie mieli zawartej umowy w danym zakresie świadczeń, w sytuacji gdy ich wiarygodność była już badana w postępowaniu dotyczącym tożsamego rodzaju świadczeń (leczenie szpitalne – programy lekowe lub chemioterapia) w okresie 12 miesięcy poprzedzających wszczęcie bieżącego postępowania. Rozwiązanie to ma na celu zwiększenie efektywności prac komisji konkursowych oraz ograniczenie powtarzalnych, czasochłonnych czynności, przy jednoczesnym utrzymaniu obligatoryjnej weryfikacji w przypadkach rozwiązania uprzedniej umowy z winy oferenta.
Projekt rozporządzenia poddano 14-dniowym konsultacjom publicznym.