PROJEKT USTAWY o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym
Szanowni Państwo,
uprzejmie informujemy, że w dniu 12 listopada 2025 r. sporządzono projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym. Projekt zawiera szereg rozwiązań usprawniających funkcjonowanie Funduszu Medycznego oraz dostosowujących jego mechanizmy finansowania do rzeczywistych potrzeb systemu ochrony zdrowia.
W pierwszej kolejności proponuje się zmianę zasad ustanawiania programów inwestycyjnych dla projektów strategicznych. Zgodnie z projektem, zatwierdzanie tych programów zostanie przeniesione z Rady Ministrów na ministra właściwego do spraw zdrowia. Rozwiązanie to ma na celu usprawnienie procesu konkursowego w subfunduszu infrastruktury strategicznej oraz uniknięcie nadmiernego obciążenia procedury rządowej przy dużej liczbie projektów inwestycyjnych składanych przez podmioty lecznicze.
Projekt przewiduje także dostosowanie wysokości rocznych wpłat z budżetu państwa na Fundusz Medyczny do aktualnych potrzeb wynikających z planu jego zadań. Regulacja ta umożliwi racjonalne planowanie środków oraz ich adekwatne rozdysponowanie w latach 2025–2029. Jednocześnie na 2025 r. zaproponowano zniesienie limitu finansowania nadwykonań świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych osobom poniżej 18. roku życia. Dzięki temu Fundusz Medyczny będzie mógł przekazać środki pozwalające na pokrycie pełnych kosztów tych świadczeń, zgodnie z pierwotną intencją jego utworzenia.
W zakresie subfunduszu rozwoju profilaktyki rozszerzono katalog świadczeń, które mogą otrzymać dofinansowanie. Zmiana pozwoli na finansowanie działań z zakresu profilaktyki zdrowotnej, obejmujących m.in. zachowanie zdrowia, zapobieganie chorobom i urazom oraz wczesne ich wykrywanie. Uchylenie dotychczasowego obowiązku współfinansowania programów polityki zdrowotnej przez jednostki samorządu terytorialnego pozwoli na ich realizację w całości ze środków Funduszu.
Istotną zmianą jest również wprowadzenie możliwości finansowania kosztownych świadczeń opieki zdrowotnej wymagających zaawansowanych umiejętności lub doświadczenia osób udzielających świadczenia, w zakresie zwiększonych kosztów ich realizacji przez włączenie do finansowania ze środków subfunduszu terapeutyczno-innowacyjnego nowego zadania wiążącego się z pozyskaniem personelu medycznego z zagranicy. Zadanie to zostanie objęte finansowaniem przez subfundusz terapeutyczno-innowacyjny i umożliwi wykonywanie w kraju procedur dotychczas realizowanych poza granicami RP.
Proponowane zmiany zapewniają właściwe finansowanie zadań Funduszu Medycznego, w tym ogłoszonych i planowanych konkursów inwestycyjnych, oraz umożliwiają efektywne wykorzystanie zgromadzonych środków. Przewidziano, że ustawa wejdzie w życie z dniem 15 grudnia 2025 r., a przepisy przejściowe przesądzą o stosowaniu nowych zasad do konkursów i umów realizowanych po tej dacie.