ROZPORZĄDZENIE Ministra Zdrowia z dnia 21 września 2026 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych w powiatowym centrum zdrowia

Szanowni Państwo,

uprzejmie informujemy, że w dniu 24 września 2026 r. ogłoszono rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 września 2026 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych w powiatowym centrum zdrowia, wydane na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1461, z późn. zm.).

Nowelizacja wprowadza regulację dotyczącą funkcjonowania powiatowych centrów zdrowia (PCZ), których zadaniem będzie zapewnienie całodobowej, doraźnej pomocy ambulatoryjnej oraz wykonywanie podstawowych zabiegów i świadczeń diagnostyczno-leczniczych w powiatach, w których dostęp do świadczeń realizowanych w szpitalnym oddziale ratunkowym (SOR) lub izbie przyjęć jest ograniczony.

PCZ mogą funkcjonować, jeżeli łącznie:

  1. na terenie powiatu nie są realizowane świadczenia z zakresu leczenia szpitalnego w SOR albo izbie przyjęć;
  2. odległość mierzona ciągiem dróg publicznych od miejsca udzielania świadczeń do najbliższego SOR lub izby przyjęć przekracza 30 km;
  3. świadczenia są realizowane w zakładzie leczniczym prowadzącym działalność w rodzaju ambulatoryjne świadczenia zdrowotne.

Świadczenia w PCZ będą udzielane całodobowo, przez wszystkie dni tygodnia. Zakres świadczeń obejmuje w szczególności:

–      porady specjalistyczne oraz doraźną opiekę pielęgniarską;

–      diagnostykę laboratoryjną, w tym badania wykonywane w formule POCT;

–      badania RTG i USG, w tym m.in. USG naczyń, płuc, jamy brzusznej, układu moczowego i stawów;

–      EKG, monitorowanie podstawowych funkcji życiowych, pulsoksymetrię i spirometrię;

–      podstawowe procedury chirurgiczne i zabiegowe, w tym szycie ran, opracowanie ran, drenaż ropni, nastawianie wybranych złamań i zwichnięć oraz usuwanie ciał obcych;

–      wybrane procedury związane z cewnikowaniem, tamponadą, unieruchomieniem oraz opatrywaniem urazów;

–      podawanie leków, płynów, antybiotyków i elektrolitów, a także wybrane procedury ratujące życie, w tym defibrylację i leczenie wstrząsu;

–      krótkotrwałą obserwację pacjentów – w PCZ musi znajdować się sala z co najmniej trzema łóżkami.

W przypadku konieczności dalszego leczenia świadczeniodawca zapewnia dostęp do transportu sanitarnego, z uwzględnieniem wskazań medycznych i konieczności zachowania ciągłości postępowania. W ramach udzielanych świadczeń pacjentowi nieodpłatnie zapewnia się również, w zakresie koniecznym do ich udzielenia, badania diagnostyczne oraz leki i wyroby medyczne.

Rozporządzenie określa również minimalne wymagania kadrowe. Całodobową opiekę lekarską mają zapewniać lekarze posiadający odpowiednie kwalifikacje, w szczególności z zakresu chirurgii oraz chorób wewnętrznych i pokrewnych specjalizacji. Dopuszczono również wariant organizacyjny obejmujący lekarza specjalistę lub lekarza w trakcie specjalizacji w dziedzinie pediatrii. Całodobową opiekę pielęgniarską zapewnia pielęgniarka z co najmniej dwuletnim stażem pracy. Wymagany jest ponadto diagnosta laboratoryjny odpowiedzialny za organizację lub wykonywanie badań POCT.

PCZ muszą zostać wyposażone m.in. w:

–      aparat EKG, kardiomonitor, pulsoksymetr i defibrylator;

–      aparat USG z kolorowym Dopplerem oraz aparat RTG dostępny w lokalizacji;

–      sprzęt do tlenoterapii i dożylnego podawania leków;

–      podstawowy zestaw narzędzi chirurgicznych i zestaw przeciwwstrząsowy;

–      glukometr, spirometr i otoskop;

–      aparaturę do wykonywania badań POCT;

–      co najmniej dwa bronchofiberoskopy lub bronchoskopy.

Regulacja nakłada również wymagania dotyczące organizacji miejsca udzielania świadczeń, w tym zapewnienia punktu rejestracji, pomieszczeń do badań i doraźnych zabiegów, punktu pielęgniarskiego, sanitariatów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, pomieszczeń gospodarczo-magazynowych oraz warunków umożliwiających przyjmowanie dzieci.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, tj. 25 października 2026 r.

Zachęcamy Państwa do zapoznania się z pełną treścią rozporządzenia.

ROZPORZĄDZENIE Ministra Zdrowia z dnia 21 września 2026 r. (Dz.U. z 2026 r. poz. 1246)