OWU – ROZPORZĄDZENIE Ministra Zdrowia z dnia 12 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
Szanowni Państwo,
uprzejmie informujemy, że w dniu 15 grudnia 2025 r. ogłoszono rozporządzenie Ministra Zdrowia zmieniające rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (dalej jako: „rozporządzenie OWU”).
Najważniejszą zmianą wprowadzoną nowelizacją jest przedłużenie do dnia 31 grudnia 2026 r. okresu zawieszenia nakładania przez Narodowy Fundusz Zdrowia kar umownych na świadczeniodawców realizujących świadczenia w specjalistycznych zespołach ratownictwa medycznego (ZRM S) w przypadku braku lekarza systemu. Zmiana § 3c pkt 2 rozporządzenia OWU ma charakter przejściowy i służy uniknięciu dodatkowego obciążenia finansowego świadczeniodawców, przy jednoczesnym zapewnieniu ciągłości i bezpieczeństwa udzielania świadczeń. Do wskazanej daty NFZ nie będzie nakładał kar, o ile w składzie ZRM S zapewnione będą co najmniej trzy osoby uprawnione do wykonywania medycznych czynności ratunkowych, w tym ratownik medyczny lub pielęgniarka systemu.
Przedłużenie abolicji umożliwia płynne wdrożenie reform Państwowego Ratownictwa Medycznego od dnia 1 stycznia 2026 r. Nowe rozwiązania przewidują rozszerzenie katalogu zespołów ratownictwa medycznego poprzez wprowadzenie dwu- i trzyosobowych zespołów podstawowych oraz motocyklowych jednostek ratunkowych, a także zmniejszenie liczby zespołów specjalistycznych w obszarach, w których występują największe trudności z obsadą lekarską. Zmianom tym towarzyszy wprowadzenie podwyższonych stawek finansowania, mających ułatwić zatrudnianie personelu medycznego w ratownictwie poza szpitalnym.
Kolejna istotna zmiana dotyczy dodania § 10 ust. 2a w załączniku do rozporządzenia OWU, który umożliwia zawieranie zbiorczych aneksów obejmujących okresy sprawozdawcze. Przepis ten zapewnia dyrektorom oddziałów wojewódzkich NFZ jednoznaczną podstawę prawną do bieżącej, systemowej weryfikacji zmian wynikających z przepisów rozporządzenia, jeszcze przed formalnym aneksowaniem umów.
Nowelizacja obejmuje również przepisy dotyczące rozliczeń finansowych. W § 23 dodano ust. 8a, dostosowujący OWU do obowiązku korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Od dnia 1 lutego 2026 r. faktury będą wystawiane wyłącznie w postaci faktur ustrukturyzowanych, co umożliwi jednoznaczną identyfikację właściwego oddziału wojewódzkiego NFZ oraz umowy, której faktura dotyczy, i usprawni proces rozliczeń oraz terminowość płatności.
Ponadto zmieniono § 24 załącznika do rozporządzenia OWU, wprowadzając jednoznaczne zasady i terminy rozliczania świadczeń finansowanych z Funduszu Medycznego, w tym dotyczących ratunkowego dostępu do technologii lekowych oraz technologii lekowych o wysokiej wartości klinicznej lub innowacyjności. Jednocześnie doprecyzowano, że w przypadku nieterminowej płatności świadczeniodawcom przysługują odsetki ustawowe.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 30 grudnia 2025 r., z wyjątkiem przepisów dotyczących Krajowego Systemu e-Faktur, które zaczną obowiązywać od dnia 1 lutego 2026 r.
ROZPORZĄDZENIE Ministra Zdrowia z dnia 12 grudnia 2025 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 1775)